Fase de diferenciación o burocrática
Fuente: http://leandrycc.wordpress.com/2010/05/02/teoria-burocratica/
Al presentarse la crisis en la primera fase de las organizaciones surge, como lo hemos indicado, en el proceso de desarrollo organizacional, una segunda fase denominada de diferenciación, nombre que proviene, principalmente, de su claridad estructural. Esta fase, en donde la organización adquiere una mayor contextura presenta, en general, la modalidad de la organización burocrática, enunciada por Max Weber a finales de los años 10 del siglo pasado. De ahí por que se le conoce, también, con ese nombre. Veamos cuáles son sus características:
Características de la burocracia
Max Weber (1864-1920) fue un sociólogo alemán a quien se reconoce ser el primer teórico de las organizaciones. Aunque nunca definió la burocracia , su preocupación principal era la racionalidad de la organización, en aras de buscar la mayor eficiencia posible, estudió que enfocó desde un ángulo eminentemente estructuralista. Al respecto, Idalberto Chiavenato expresa:
"La burocracia nació por los valores y exigencias de la era victoriana, como consecuencia de la necesidad que experimentaron las organizaciones de un mayor orden y exactitud y de las reinvindicaciones de los trabajadores por un tratamiento imparcial.El modelo burocrático surgió como una reacción contra la crueldad y los juicios caprichosos y subjetivos, típicos de las prácticas administrativas desarrolladas al comienzo de la revolución industrial.
"La burocracia es un modelo de organización apto para realizar racionalmente el trabajo, a través de una minuciosa división de las tareas, basada en la especialización funcional, que establece una jerarquía bien delimitada, operando según un conjunto de normas y reglamentos que definen los derechos y deberes de sus participantes, los funcionarios" (1).
Weber definió así las características fundamentales de la burocracia:
1. Una jerarquía de autoridad bien definida.
2. Una división del trabajo basada en la especialización funcional.
3. Un reglamento que abarca los derechos y deberes de las personas que llenan los puestos.
4. Un sistema de procedimientos para hacer frente a la situación laboral.
5. Impersonalidad en las relaciones interpersonales.
6. Selección para empleo y promoción con base en la competencia técnica'.' (2).
Características de la burocracia
Max Weber (1864-1920) fue un sociólogo alemán a quien se reconoce ser el primer teórico de las organizaciones. Aunque nunca definió la burocracia , su preocupación principal era la racionalidad de la organización, en aras de buscar la mayor eficiencia posible, estudió que enfocó desde un ángulo eminentemente estructuralista. Al respecto, Idalberto Chiavenato expresa:
"La burocracia nació por los valores y exigencias de la era victoriana, como consecuencia de la necesidad que experimentaron las organizaciones de un mayor orden y exactitud y de las reinvindicaciones de los trabajadores por un tratamiento imparcial.El modelo burocrático surgió como una reacción contra la crueldad y los juicios caprichosos y subjetivos, típicos de las prácticas administrativas desarrolladas al comienzo de la revolución industrial.
"La burocracia es un modelo de organización apto para realizar racionalmente el trabajo, a través de una minuciosa división de las tareas, basada en la especialización funcional, que establece una jerarquía bien delimitada, operando según un conjunto de normas y reglamentos que definen los derechos y deberes de sus participantes, los funcionarios" (1).
Weber definió así las características fundamentales de la burocracia:
1. Una jerarquía de autoridad bien definida.
2. Una división del trabajo basada en la especialización funcional.
3. Un reglamento que abarca los derechos y deberes de las personas que llenan los puestos.
4. Un sistema de procedimientos para hacer frente a la situación laboral.
5. Impersonalidad en las relaciones interpersonales.
6. Selección para empleo y promoción con base en la competencia técnica'.' (2).
(1) Idalberto Chiavenato, Introducción a la Teoría General de la Administración,' McGraw Kill Latinoamericana S.A. Bogotá, 1931. Pág. 212-214.
(2) Tomado de Gary Dessler, Organización y Administración; enfoque situacional, Dcssat, S.A., Madrid, 1979.
(2) Tomado de Gary Dessler, Organización y Administración; enfoque situacional, Dcssat, S.A., Madrid, 1979.